Mais que se passe-t-il à la CCAS ? Voici quelques mois, exactement un an au 1er avril 2003, j'ai été nommé Directeur général de la CCAS, quittant sur une sollicitation de la Fédération CGT, du Président de la CCAS et de son ancien DG une activité professionnelle dans le domaine du Transport d'électricité. La Directrice Générale Adjointe actuelle a quant-à elle été nommée le 1er octobre dernier, avec l'aval de la Fédération CGT comme du Conseil d'Administration de la CCAS. Et voici que, depuis le 13 décembre dernier, il m'est clairement demandé par le Président de la CCAS comme par le tout premier représentant de la Fédération CGT de quitter ma fonction. De même, il est annoncé à la DGA que sa situation sera traitée après la mienne ! Le nom de mon successeur est d'ailleurs largement diffusé, fragilisant ainsi ma position de Direction dans un organisme déjà difficile à diriger pour de multiples raisons. Et pour finir, le Bureau Fédéral de la Fédération CGT vient de décider que mon départ devrait être effectif en décembre 2003, sans même que j'aie pu y exposer mon point de vue. Que s'est-il donc passé pour qu'en un laps de temps si court les choses en soient arrivées là ? Il n'est pas dans mes habitudes de mettre en débat des questions qui me concernent personnellement, et c'est pourquoi j'ai autant tardé à m'exprimer auprès de vous, mais aujourd'hui, les enjeux dépassent très largement le devenir de tel ou tel, et doivent à mes yeux être connus. Un tout petit historique s'impose : je suis arrivé à la CCAS, persuadé qu'il appartenait à la Direction Générale de diriger l'organisme, c'est-à dire d'en dicter les organisations, d'en nommer les personnels, d'en assurer un fonctionnement efficace au profit des électriciens et gaziers, le tout conformément aux orientations politiques du Conseil d'Administration à dominante CGT, et dans le respect du personnel, de ses représentants, et des organismes statutaires. Les délégations de pouvoir que j'ai acceptées s'inscrivaient dans cette logique et me convenaient fort bien. Je me suis aussi rapidement rendu compte que les personnels des organismes sociaux avaient une réelle aspiration à travailler correctement, et à être reconnus comme de vrais professionnels. Cela ne pouvait que conforter mon rôle, dès lors que je m'attelais aux problèmes de fonctionnement de l'organisme et que je tentais, de manière pragmatique mais rigoureuse, de les résoudre. Et puis rapidement, je me suis aperçu que les différentes prérogatives correspondant à ma fonction étaient en réalité accaparées par les administrateurs CGT, et par le Président lui-même, dont les directives " fonctionnelles " sont permanentes et viennent se superposer aux options de la Direction. Soit ! Parallèlement, je me suis également aperçu que l'on demandait tout autre chose à la Direction générale de la CCAS. En effet, quelle n'a pas été ma surprise de découvrir toutes les sollicitations dont la CCAS fait l'objet pour financer directement des activités sans aucun rapport avec sa mission, ce qui m'a conduit à édicter un certain nombre de règles. Celles-ci reposent tant sur la nécessaire transparence de notre fonctionnement, notamment par l'information des représentants du personnel sur les sujets concernant la vie de l'organisme, que sur nos gestes professionnels " sensibles ", sur lesquels j'ai rappelé les principes suivants : Pas de marché important sans appel d'offre, conformément au règlement interne de la CCAS, et sélection du moins disant, sauf si les surcoûts sont justifiés par un service spécifique supplémentaire, Pas de fournisseur ayant pour client unique la CCAS, surtout lorsque ce fournisseur s'est créé sur le contrat que lui a passé la CCAS, sans aucune référence dans le domaine concerné, Pas de financement de manifestations externes sans mise en place d'une convention, et sans un partenariat officialisé, Lorsque la CCAS effectue une prestation de restauration pour un organisme tiers, le fonds du 1 % ne doit pas être sollicité, ce qui doit se traduire par une facturation des denrées crues et le bénévolat des personnels de restauration concernés, Lorsque des personnels de la CCAS sont sollicités par des organismes tiers, ils doivent s'inscrire soit dans du bénévolat, soit dans un détachement syndical si celui-ci se justifie, En d'autres termes, pas de personnel payé par la CCAS pour travailler ailleurs, Les prestations payées par la CCAS doivent comporter un retour pour les électriciens et gaziers, Etc… La traduction de l'ensemble de ces règles de " sécurité financière " a alors conduit à une campagne de déstabilisation à mon endroit, avec des arguments portant tant sur mon mode de direction, que sur mes relations avec la délégation CGT au CA, que sur ma personne. Cela étant, le problème reste entier. Dans le projet de Direction générale de la CCAS, ainsi que dans les réunions de Direction, j'ai eu l'occasion d'exprimer le point de vue suivant : Aujourd'hui, si les Activités Sociales des Electriciens et gaziers ne font pas l'objet d'attaques frontales de la part des dirigeants d'EDF et de GDF comme du gouvernement, c'est tout simplement parce que d'autres chantiers leur apparaissent comme prioritaires et nécessitent une certaine docilité de la CGT : la réforme du système de retraite des IEG, l'ouverture du capital des Etablissements. Mais mettons-nous un instant dans l'hypothèse où ces deux chantiers seraient " réglés " par les Directions comme les pouvoirs publics ! Le seul élément de singularité forte qui subsisterait par rapport au droit commun serait les activités sociales des électriciens et gaziers. Qui peut sincèrement croire que ce système continuerait à vivre sans remise en cause ? J'ai toujours pensé que ceux qui voudront remettre en question le " combien " on gère, et le " qui " gère les activités sociales, s'en prendront au " comment " on gère ces activités. Comment ferons-nous pour mobiliser les électriciens et gaziers pour la défense de leurs activités sociales, si ces derniers nous regardent en se disant : " tous pourris " ? C'est pourquoi, j'ai fixé comme orientation de Direction de la CCAS l'objectif de rendre le fonds du 1 % transparent et opposable à des tiers. Mais visiblement cela ne passe pas, et cela a donné lieu à tous les tirs de barrage de la Direction fédérale de la CGT, qui a été jusqu'à bloquer le projet de ré-organisation de l'équipe qui m'entoure directement pour piloter la CCAS, nous plaçant ainsi dans une situation fort délicate (lettre de D. Cohen à J. Lavielle datée du 4 novembre). " Ce n'est pas vrai, nous avons toujours été propres, Jean-Claude Laroche dit n'importe quoi et il remet honteusement en question ses prédécesseurs " diront ceux qui me mettent en cause. Alors qu'on m'attaque en diffamation ! Et mes prédécesseurs ont fait ce qu'ils pouvaient dans un contexte dont je suis bien placé pour mesurer la pression qu'il constitue. De plus le monde change autour de nous. La justice devient plus sévère à l'égard de ce qu'elle appelle la délinquance en col blanc ; et puis des lois sont apparues ces dernières années, notamment sur le financement des partis politiques. Nous devons donc les respecter, tout simplement. Le Président de la CCAS écrivait, dans une lettre ouverte aux agents de l'organisme : " Le conseil d'Administration, son Président ont toujours prôné la rigueur et depuis plusieurs exercices ils s'y emploient. Les pratiques occultes, les détournements, ils les ont toujours combattus et demanderont des sanctions contre celles et ceux qui s'en rendraient coupables, comme cela s'est déjà pratiqué " ; cependant, en décembre, ce même Président confirmait par écrit à la Direction du Siège sa seule proposition d'avancement au choix au 1er janvier 2003 dans le collège Maîtrise à une femme que je n'ai jamais vue à la CCAS bien que cette dernière jouisse d'une certaine notoriété dans le monde politique ! Reconnaissons que lorsque le Président demande de la " complicité " entre les " élus " et les " salariés " des organismes sociaux, ce terme est pour le moins malheureux. Pour conclure, après m'être débattu dans ce contexte depuis un an, je dois dire que j'ai mal. J'ai mal d'être attaqué et sali en permanence par des personnes qui ne me connaissent pas, et qui se permettent de parler sur mon compte de manière inqualifiable. Mais cela importe finalement peu ; je suis prêt à faire mon affaire de ma défense personnelle. J'ai surtout mal pour les activités sociales des électriciens et gaziers, qui sont un outil formidable, fruit de l'extraordinaire travail des femmes et des hommes qui les ont construites, et qui apportent des horizons nouveaux à beaucoup de nos collègues ; ces activités sont construites pour être solidaires, elles pourraient l'être bien davantage sans des entraves d'appareil aujourd'hui dépassées. Mais ce bel édifice pourrait aussi se voir bêtement et injustement compromis pour des raisons de bas étage. J'ai mal pour la CGT, parce qu'elle est le lieu de l'espoir pour beaucoup de salariés, notamment les nouveaux syndiqués, qui aspirent au respect de la dignité de chacun, à une certaine rigueur dans l'analyse, au sérieux dans ce que nous gérons, à une certaine conformité entre nos paroles et nos actes, à un allègement des contraintes d'appareil, à une pratique démocratique et transparente. Je dois leur dire qu'ils ont raison d'y croire, mais qu'ils devront lutter, y compris dans leur CGT, pour voir leurs espoirs devenir réalité. A l'issue de cette adresse, j'informe donc que quelles que soient les décisions du Bureau Fédéral de la CGT, ma propre décision est aujourd'hui de ne pas laisser dériver les activités sociales.